【访谈实录】:
[主持人]：各位网友，大家下午好。欢迎参与四川省人民政府网站的在线访谈栏目。(2017-01-22 15:01:41)
[主持人]：今天上午省统计局召开2016年全省经济形势新闻发布会，经国家统计局审定，2016年全省实现地区生产总值（GDP）32680.5亿元，按可比价格计算比上年增长7.7%，增速比全国平均水平高1个百分点。(2017-01-22 15:02:06)
[主持人]：为了让网友深入了解2016年我省经济运行情况，今天我们邀请到了省统计局总经济师熊建中同志就“解析2016年全年四川经济形势”主题与广大网友进行在线交流。熊总，首先请您给我们的网友们打个招呼吧。(2017-01-22 15:02:25)
[省统计局总经济师熊建中]：各位网友大家好，大家新年好！(2017-01-22 15:02:50)
[主持人]：谢谢熊总。请介绍2016年我省全年经济运行的基本情况。(2017-01-22 15:03:08)
[省统计局总经济师熊建中]：今天上午刚刚召开了2016年全省经济形势新闻发布会，省统计局发布了全年主要经济指标和经济运行情况，总体上2016年四川经济的表现为总体稳定、稳中有进、稳中有好的发展态势。经国家统计局审定，2016年四川的经济总量是32680.5亿元，按照可比价格计算，比2015年增长7.7%。20号上午，国家统计局发布了中国经济增长率6.7%，和四川的7.7%相比，四川高了1个百分点。其中第一产业增加值增长3.8%，第二产业增加值增长7.5%。第三产业增长9.1%，在三次产业中增长最快。主要的经济指标表现稳定，第一是农业生产稳定，一方面是粮食产量稳定增长，全年粮食产量3483.5万吨，增长1.2%，油料产量313.6万吨，增长2%。另一方面是生猪生产和畜牧业发展总体保持一个较快的增长态势，全年生猪出栏6925.4万头，减少了4.3%。牛、羊、禽出栏继续保持较快增长，牛出栏305.2万头，增长3.3%，羊出栏增长3.4%，家禽出栏增长2.5%。第二是工业平稳增长。全年规模以上工业增加值增长7.9%。比全国6%的增幅高了1.9个百分点。分轻重工业看，轻工业增加值增长8.2%，重工业增加值增长7.7%。从41个工业行业大类当中，有36个行业保持了增长，其中酒、饮料和精制茶制造业增加值增长11.9%，非金属矿物制品业增长10.3%，石油和天然气开采业增长21.1%，汽车制造业增长14.2%。全年规模以上工业企业出口交货值下降13.1%，规模以上工业企业产销率96.9%。1-11月，规模以上工业企业利润总额1916.7亿元，同比增长6.1%。第三是投资规模扩大，全年完成全社会固定资产投资29126亿，比上年增长12.1%。从产业投资情况看，第一产业投资1115.1亿元，增长32.7%，第二产业投资增长10.2%，第三产业投资增长12%。在第二产业中间，工业投资完成8161.7亿元，增长10.9%。从房地产市场来看，全年完成房地产开发投资5282.6亿元，比上年增长9.8%。商品房施工面积增长6.5%，商品房竣工面积增长55.1%，商品房销售面积增长21.2%。第四是消费市场平稳较快增长，全年实现社会消费品零售总额15501.9亿元，比上年增长11.7%，比全国平均水平高1.3个百分点。按消费形态分，商品零售额增长11.5%，餐饮收入增长13.2%；按商品零售限额以上企业的商品位置分，粮油、食品、饮料、烟酒类增长18.8%，服装、鞋帽、针纺织品类增长4.5%，日用品类增长24%，汽车类增长6.4%，石油及制品类增长3.6%。第五是城镇就业总体稳定，2016年全年城镇新增就业104.08万人，比上年增加2.13万人，失业人员再就业26.94万人，就业困难人员就业8.4万，比上年减少1385人。城镇登记失业率4.15%，比上一年上升0.03个百分点。从总的情况看，2016年全省经济稳定增长，产业结构出现重大的变化，经济筑底企稳势头进一步增强，但是经济运行中还存在企业生产经营困难加大，民间投资信心和活力不足，城乡居民收入增长难度加大等问题。2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是全面建成小康社会的关键之年，也是供给侧结构性改革的深化之年，按照党中央、国务院的决策部署，四川将坚持稳中求进的工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，坚持以供给侧结构改革为主线，保持专注发展、转型发展的定力，坚定不移实施“三大发展战略”，努力推动经济保持平稳较快增长。(2017-01-22 15:10:56)
[主持人]：谢谢熊总的介绍。接下来请介绍2016年全省经济形势呈现的特点。(2017-01-22 15:11:19)
[省统计局总经济师熊建中]：前面说过2016年四川经济的整体发展态势为总体稳定、稳中有进、稳中有好，具体主要特点是“稳”：一个特征是全年经济稳定，继一季度增长7.4%，上半年和前三季度均保持7.5%的增长，全年实现经济增长7.7%，四个季度总体是稳定的，且有一个连续回升的基本态势，即上半年比一季度回升了0.1个百分点，全年比前三季度回升0.2个百分点。在经济稳定增长的同时，我们的物价、就业、居民收入都呈现出稳定增长的运行态势。2016年居民消费价格指数（CPI）累计上涨1.9%。物价呈现温和上涨的基本态势，城镇新增就业超过全年目标任务（80万）的30.1%，城镇登记失业率4.15%，比上年提高了0.03个百分点，基本上与上年持平；居民收入保持稳定增长，城镇居民人均可支配收入增长8.1%，农村居民人均可支配收入增长9.3%。同时2016年主要经济指标全部超过了预期目标，圆满完成了全年的主要目标任务。第二特征是产业结构出现重大的变化，2016年三次产业结构已经调整为“三二一”型，第三产业增加值占GDP的比重已经提高到45.4%，比第二产业要高2.8个百分点，形成了服务业、工业共同主导的产业结构新格局。第三个特征就是经济筑底回升的势头进一步增强。具体来看， 2014、2015、2016年12个季度的经济水平都保持基本稳定： 2015年一季度增长7.4%，上半年提高到8%，前三季度增长8%，全年实现7.9%，总体平稳；2016年一季度增长7.4%，上半年提高到7.5%，前三季度保持7.5%，全年提高0.2个百分点，实现7.7%，这是一个稳中有升的态势，基本上反映筑底回升的势头进一步增强。筑底回升的势头在增强的另一个表现是先行指标出现了新的变化，第一是工业生产者出厂价格（PPI）由负转正，结束了53个月的持续下跌态势，且最后两个月涨幅不断提高，同时制造业采购经理指数（PMI）也改变了长达24个月低于荣枯线运行状态，2016年12月，制造业采购经理指数达到了51.7%。第二是1-11月，规模以上工业企业利润增长6.1%，改变了前两年下降的态势，虽然低于全国平均水平，但是也呈现明显回升态势。第四个特征是项目年活动推动投资较快增长，稳定经济增长的作用非常明显。全年全社会固定资产投资增长12.1%，新开工项目投资32303个，增长37.5%；新开工项目计划总投资25045.5亿元，增长41.6%；新开工项目完成投资13284.3亿元，增长25.3%，对全社会固定资产投资的贡献率达到了85%，拉动全省投资增长10.3个百分点。第五个特征是供给侧结构改革初见成效，1-11月全省粗钢产能减少86万吨，煤产量减少221万吨。从投资情况看，铝冶炼业投资下降61%，煤炭开采和洗选业投资下降31.2%，水泥制造业投资下降9.4%，黑色金属冶炼和压延加工业投资下降6.4%，玻璃制造业投资下降4%。从去库存的情况看，2016年商品房销售，新开工保持一个基本稳定增长态势，全年施工面积增长6.5%，销售面积增长21.2%，商品住房消化周期缩短到8.7个月，比上年缩短了3.7个月。去杠杆成效初显，工业资产负债率为59%，同比回落0.9个百分点，企业税负减轻，利息支出下降5.6%。基础设施、教育、医疗等民生投资都得到了加强，特别是道路运输业投资增长20.5%，教育行业投资增长19.8%，卫生业投资增长37.8%，供给侧结构性改革的成效已经有所显现。第六个特征是新经济培育新动力，规模以上高技术产业增加值全年增长8.7%，其中2016年汽车全省总产量是131.1万辆，增长24.7%，汽车制造业增长14.2%，比上年提高了4个百分点，新能源汽车增长了6倍，智能手机增长了1.2倍。新商业模式快速发展，网上限额以上商贸企业实现网上商品零售442.5亿元，增长29.8%。清洁能源增长较快，其中页岩气产量34.7亿立方米，增长1倍。节能降耗成效显著，单位工业增加值能耗2016年全省下降8.44%，高于年初预期目标4.44个百分点。(2017-01-22 15:22:53)
[主持人]：谢谢。接下来请介绍2016年全年居民消费价格（CPI）的情况。(2017-01-22 15:23:13)
[省统计局总经济师熊建中]：居民消费价格数据（CPI）比较受网民关注，国家统计局四川调查总队已在20号进行了发布，从整体上来说，2016年四川的物价是总体稳定，居民消费价格上涨1.9%，低于全国平均水平0.1个百分点，整体涨幅温和、可控。推动居民消费价格上涨的主要因素是食品类价格上涨，2016年上涨5.01%，拉动CPI上涨1个百分点。而食品类价格上涨中，主要是由于猪肉价格上涨，2016年猪肉价格上涨18.6%，拉动CPI上涨0.6个百分点，同时水果、蔬菜价格波动也不同程度拉动了CPI上涨。2017年居民消费价格走势也是一个比较温和的走势。2016年CPI上涨1.9%，对2017年物价翘尾因素影响有0.7个百分点，从宏观环境来看，因为世界经济总体走势是一个复苏疲软的态势，低增长的态势还不会改变，在这个大的环境下，物价不会出现大的反弹，所以大宗商品的价格2017年总体应当说是稳定的。2017年在继续坚持推进供给侧结构性改革下，物价的上涨总体应当说是可控，也就是说四川物价总体是稳定的，谢谢。(2017-01-22 15:26:48)
[主持人]：请介绍2016年我省出台的供给侧改革措施的实施效果如何。(2017-01-22 15:26:58)
[省统计局总经济师熊建中]：我们刚才在总结2016年经济运行主要特征的时候，其中第五点已经谈到了供给侧结构性改革取得了初步成效，我们主要从“三去一降一补”这个角度来分析，去产能方面，粗钢、煤炭的产能化解有序进行，去库存方面，房地产的销售周期已经缩短到8.7个月，去杠杆方面，企业负债率降低1.3个百分点，降成本、补短板方面也取得了初步成效。(2017-01-22 15:28:20)
[主持人]：熊总，请介绍2016年我省服务业对经济增长的贡献情况。(2017-01-22 15:28:27)
[省统计局总经济师熊建中]：2016年第一产业增加值增长3.8%，第二产业增加值增长7.5%，第三产业增加值增长9.1%，服务业成为增长最快的产业，在国民经济中所占的比重明显提高，2016年服务业比重已经达到了45.4%，比上年提高了1.7个百分点，比第二产业高出2.8个百分点。从服务业发展超过第二产业的情况来看，是符合新常态下经济发展的基本特征，即发展要素从制造业转向服务业，推动服务业加快发展。同时服务业的比重提高，说明全省已经由工业主导转向由服务业和工业双重主导的产业结构发展格局，在这样一个新的产业格局下，经济增长的稳定性会相应的进一步的增强。(2017-01-22 15:31:06)
[主持人]：谢谢熊总，接下来请介绍一下2016年我省经济运行中存在的问题。(2017-01-22 15:31:37)
[省统计局总经济师熊建中]：当前全省经济增长保持平稳较快增长，但经济运行仍存在一些主要的矛盾，从2016年的数据来看，主要有这样几个方面，第一是工业企业差异、行业差异及区域差异较大。2016年工业增长总体是平稳的，月度稍有波动，累计季度波动很小，7.9%的最终增长在全年中间基本上没有大的波动。但41个工业大类行业中，有部分行业下降的幅度较大，比如烟草制品业，在2016年下降38.2%，电力、热力生产和供应业下降3.5%。另一方面是，工业投资增长“一点”支撑，区域差异大。2016年全省工业投资增幅有所回升，但是主要集中在成都市，成都市全年增长41%，对全省工业投资增长贡献率超过八成，但是扣除其影响后，全省工业投资只增长了2.6%。工业利润它也存在比较大的差异。工业利润主要集中在酒、饮料、汽车制造业这些行业，占了全省工业利润的四分之一。其中汽车制造业的利润，全年实现了203.6亿，工业利润行业集中度非常高。第二个主要的矛盾和问题是民间投资低位运行。民间投资2016年增长5.7%，比全社会固定资产投资（12.1%）低了6.4个百分点，且在2016年低位运行的态势非常明显，其中一季度民间投资增长4.4%，上半年增长6.1%，前三季度增长5.9%，全年增长5.7%，都低于全社会固定资产投资6个百分点以上。而且民间投资在固定资产投资中的比重还在继续降低，全年民间投资在固定资产投资中的比重降低到了49.1%，而全国民间投资所占比重是61.2%，与全国相差10个百分点以上，所以四川的民间投资还是仍然是个低位运行的态势。第三，服务业的发展虽是在不断加快，但服务业当中的行业情况差异也非常大。在国民经济行业20个部门分类中，除了一、二产业的四个大的行业分类外，16个行业主要都在服务业，这16个大的行业间的差异非常大，2016年金融业增加值增长10.6%，保持较快增长。除此以外，我们交通运输等传统服务业发展还是相对比较缓慢。部分行业下降幅度比较大，1-11月科技推广和应用服务业下降21.8%，铁路运输业下降20.2%，新闻出版业下降13.4%。第四个主要问题是我们城乡居民增收的难度在增大，从农民收入来看，2016年农村居民人均可支配收入增长9.3%，主要是受脱贫攻坚、精准扶贫力度加大的影响，转移性收入增长较快，占收入比重提高，对农民增收起到了积极作用。但转移性收入可持续性较差，不会长期保持一个较快的增长态势。近几年农民外出务工收入的增势在减缓，2016年农民工劳务输出是2491.5万人，务工收入增长了7.2%，和前几年相比，增速在减缓。在这样一个前提下，转移性收入增长虽然较快，但不能持续，后期农民增收难度在相应增大。从城镇收入看，城镇居民收入有它的特殊性，和农民收入相比，城镇居民收入主要来源是工资性收入，城镇居民工资性收入占比超过了50%。去年工业企业虽然经济效益在回升，利润在提高，但是还有一部分企业，生产还有比较大的下降，受部分企业结构调整、转型减员、转岗等因素影响，增资的因素在减少，或者说不多，因此，2017年城乡居民增收势头在放缓，难度还在增大。 (2017-01-22 15:40:43)
[主持人]：谢谢。请预测2017年我省经济走势。(2017-01-22 15:40:48)
[省统计局总经济师熊建中]：2017年经济发展趋势总体来说可以从三个方面来看，大的方面我们要从全球、全国的宏观经济来说，然后再从四川来说，这样两者结合。第一方面总的来看，世界经济近几年都是一个复苏疲软的基本态势，世界经济不会走出低增长的态势。今年的1月10号和1月16号，世界银行和国际货币基金组织都发布了2017年世界经济展望报告，在这个报告中间，世界银行因为和国际货币基金组织使用的汇率价格不同，它判断2017年全球经济增长2.7%，国际货币基金组织预计增长3.4%，估计2016年增长3.1%，2017年比2016年要有所回升。但是他们一个共同的特点，就是对新兴市场发展中国家的预判都有所提高，其中对中国经济做了专门的预判，国际货币基金组织在1月16号发布的世界经济展望中间，对中国的预期上调了0.3个百分点，在去年的10月1号发布世界经济展望，预计2017年中国经济增长6.2%，今年1月16号的预期调整到6.5%，同时对新兴市场和发展中的经济体的预期，2017年增长4.5%，2018年增长4.8%的预期，都比过去要高。而2016年的预期估计是4.1%，都是调高。国际货币基金组织对中国经济作出一个基本的结论，就是2017年中国经济仍然是世界经济的主要驱动力，所以从宏观形势来说，世界经济虽然复苏疲软，但是中国经济稳增长的基础在增强。四川经济在这样一个宏观环境下，从前面介绍到了经济运行的几个特征，几个主要的表现来看，经济一个最大的特征就是它筑底回升的势头在增强。我们前面也介绍了近三年的经济季度数据，2014年、2015年、2016年经济增速虽然都有所减缓，但2016年比2015年减少0.2个百分点，2015年比2014年减少0.6个百分点，经济下行势头减缓明显，经济企稳回升的势头在增强。第二个方面四川经济出现了很多积极因素，前面介绍特征的时候也说到了服务业发展较快，比重超过第二产业，反映了经济稳定性会进一步增强。第三个方面是我们先行指标也出现了好的变化，不管是制造业采购经理指数，12月是51.7%，改变了前两年荣枯线以下的情况，还是工业品价格指数连续回升，从去年10月以后连续3个月回升，到全年四川的PPI虽然说下降1.1%，但是12月PPI已经上涨3.6%，比全国略低一点，所以工业品物价回升已经出现了一个比较积极的变化。同时我们刚才说了工业利润增长6.1%，这些变化都将促进2017年工业生产发展。前面我们在介绍经济运行特征的时候，讲到了项目年活动对促进投资、稳定经济的重要作用，2017年四川将继续坚持项目年活动，其必将对投资增长起到重要的支撑作用。从这些因素来判断，2017年四川经济总体应当是保持一个稳定增长的态势，且坚持稳中求进的总基调，坚持项目年活动，对2017年经济稳定增长都将起到重要作用。(2017-01-22 15:47:39)
[主持人]：谢谢熊总。今天的访谈非常受网友的关注，下面我们就回答网友的提问。(2017-01-22 15:47:51)
[七七]：根据2016年的数据，是否可以判断出我省的经济还未能筑底成功呢？(2017-01-22 15:47:54)
[省统计局总经济师熊建中]：这个问题我认为不能这样判断，因为2016年筑底成功还是不成功，还谈不上。我们说2016年筑底回升的势头在增强，也可以说筑底企稳，回升的趋势非常强。仅仅从2016年来说，一季度经济增长7.4%，上半年增长7.5%，前三季度增长7.5%，全年增长7.7%，按照这个7.7%来分过来算四季度，应该是增长8.4%，是逐季回升的。从这些数据来看，全省经济筑底已经成功了。为什么说筑底成功呢？和2015年相比，2015年1季度是7.4%开局，上半年是8%，前三季度是8%，全年是7.9%，只有上半年回升速度比2016年要高一些。单独从2016年的数据来说，这个问题可以肯定的说是成功的，但是却不能单纯从2016年的数据来判断经济是不是筑底成功，应当说筑底企稳和筑底回升的势头明显增强，我认为这样要准确一些。谢谢。(2017-01-22 15:50:19)
[丸子]：2016年房地产开发的增速是怎么样的呢？(2017-01-22 15:50:25)
[省统计局总经济师熊建中]：刚才在介绍2016年经济主要基本情况的时候已经提到了房地产开发的数据，2016年商品房新开工面积增长6.5%，商品房销售面积增长了21.2%。你是不是想问房地产开发总体的情况，或者说房地产业在国民经济中间怎么样。2016年四川的房地产业总体应当说是稳定的，而且在2017年房地产的发展走势，也是一个基本稳定的走势，一个方面是房地产的价格是稳定的，前两天国家统计局发布了全国70个大中城市商品房价格，2016年四川成都市商品房销售价格上涨5.5%，新建商品房价格上涨5.6%，和全国70个大中城市相比，成都的价格相对来说是比较稳定的，特别是在去年四季度，它的环比涨幅是基本持平。四川南充和泸州的价格上涨幅度不大，其中南充上涨1.3%，泸州上涨3.7%，这个价格总体是基本稳定的。刚才也谈到了去库存的情况，四川商品房销售周期缩短到8.7个月，已经明显的比上年缩短了3.7个月。我们还可以看看房地产的生产情况，房地产业增加值在2016年是1396.6亿，增长8.7%，我们所说的房地产业主要是在服务行业中间，没有包括建筑业中间的房地产建设，如果加上这一部分，房地产业增加值还要应当高一些，比重还要大一些，因为建筑业投资这部分在第二产业，房地产是一个跨产业的一个行业。这一部分占GDP的比重是4.3%，加上建筑业中间的房地产业，肯定要超过5%，所以房地产业仍然是国民经济的支柱产业，总量、占比，对经济增长的贡献率肯定都要超过5%。所以说2016年和2017年房地产总体走势都是基本稳定的。(2017-01-22 15:54:37)
[经济晴雨表]：熊总，请问四川过千亿的市州和百亿的县市区分别有多少呢？(2017-01-22 15:57:06)
[省统计局总经济师熊建中]：这个问题前段时间网络上已经发布过了，我看到了这个数据，省“两会”中省政府省长在作政府工作报告时候也提到了这两个数据，当初省长讲的时候和网络上的数据是初步预计，现在我们核算数据已经出来，已经明确了，过千亿的市州2016年是15个市州，除了成都为上万亿市州以外，其余14个市州均是千亿。其中新增两个市州，一个是遂宁，一个是攀枝花市，是新进入千亿行列的市州。2016年攀枝花经济增量达到1015个亿，遂宁达到1008亿。这里要说说2015年，2015年全省过千亿市州是13个市州，加上成都是14个市州，2016年调整资阳市行政区划，把简阳划归成都，资阳的GDP总量减去简阳市GDP总量后就退出了千亿俱乐部。所以2015年按照去年行政区划来说，全省千亿以上的市州应该是13个，新增攀枝花和遂宁，所以全省过千亿的15个市州。而百亿的县市区数据，正式的核算也还没有最终敲定，初步核算GDP，过百亿的一共有112个县市区，大概是这样的情况。(2017-01-22 15:57:20)
[路人甲]：2016年我省是否把网上约车和共享经济的增长放到GDP统计里了呢？(2017-01-22 15:58:03)
[省统计局总经济师熊建中]：这个问题是核算制度的问题，应当说也是比较专业的问题，是很好的一个想法。这个从统计来说网上约车、共享经济是一种新经济，也是一种新模式，从国家统计局到各省、区市县统计局都在研究新经济增长情况，而且2016年国家统计局也发布了新经济指数。共享经济的核算是交叉、重复，非常复杂，按理来说网上约车这个费用一部分已经进入GDP，一部分没有进入GDP；从服务业来说，比如出租公司，你网上约的出租汽车，可能出租公司作了单独调查统计，已经计算了，而滴滴打车或者其他的约车，则可能没有进入到统计的渠道中间。共享经济也是一样，制度正在探索和建立中，从国家到地方都在探索中，去年四川对新经济专门成立了领导小组，同西南财大、成都信息工程大学等多家学者一道对统计的几个科研、社管、工业都做了研究，对新经济模式还在探索。因此，应当说有一部分网上约车已经进入了GDP，但是共享经济这个还没有进入GDP核算，这个量有多大，从现在来看不会太大，因为相关的经济活动已经进入了服务行业活动中间了，GDP应该是算了，单独这个行业，新经济新模式这个GDP，还没有完整的统计方法。谢谢。(2017-01-22 16:00:33)
[主持人]：谢谢您，熊总。由于时间关系，我们今天的访谈就要结束了，再一次感谢熊总的耐心解答，感谢网友们的积极参与。感谢您对四川省人民政府网站在线访谈栏目的关注，下次节目再见！(2017-01-22 16:00:38)
